新能源汽車未來將會放開發(fā)展
針對從2016年開始的補貼政策調(diào)整,王秉剛表示,國家已經(jīng)出臺了補貼政策,地方的補貼政策是非常值得研究的。沒有補貼,現(xiàn)在的新能源汽車運營肯定不行,但過度補貼也不行,補貼是早晚要取消的。將來對新能源汽車還有很多利好政策,例如取消限行等非財稅型的政策值得認真研究。另外,2016~2020年是過渡期,過渡期后的補貼政策怎么實施也非常重要。
針對從2016年開始逐漸介入的補貼政策退坡機制,中汽中心副主任吳志新認為,下階段的推廣政策,期望以車企平均燃料消耗值管理、車輛路權、停車優(yōu)惠等非財稅政策來接力純財稅補貼政策,以讓新能源汽車產(chǎn)業(yè)向著越來越貼近市場的方向運行。
對于下一階段推廣工作的展望,吳志新表示,國家希望引導地方政府保持政策的延續(xù)性,各地方政策落地的速度非常關鍵。如果地方的政策不明確,企業(yè)就會觀望。因為光有國家的補貼,絕大部分的車型還是不夠的,還需要地方上有些配套的支持,比如地方補貼。
至于從2016年起國家會出臺哪些進一步的政策措施,吳志新預測,在公交領域,傳統(tǒng)公交汽車的油補,可能會轉化為電動公交車的運營補貼。在車企的燃料消耗限值管理上,國家的目標要求會逐漸地落實,督促或者是懲罰不能達標的企業(yè)。此外,目前有關部門正在研究一些零排放車的積分交易制度,或者是碳交易制度。吳志新希望,類似政策能夠在2017年大幅度退坡之前承接起激勵新能源汽車生產(chǎn)的作用,這樣就能實現(xiàn)2016~2020年的平穩(wěn)過渡。
記者欣喜地看到,在此輪新能源汽車推廣示范應用工程到期后,包括深圳、北京、合肥、常州等城市都已經(jīng)在著手規(guī)劃與制定從2016年開始的下一步行動計劃。在深圳市的規(guī)劃中,要求今后更新和新增的公交大巴100%使用純電動大巴;北京市則準備在零排放法案方面開展協(xié)同試點、利用積分方式推動新能源汽車的持續(xù)發(fā)展;合肥的目標是2020年累計推廣新能源汽車10萬輛,建成國內(nèi)領先的新能源汽車整車和關鍵零部件研發(fā)、檢測與生產(chǎn)基地;常州則與城市控制與規(guī)劃相結合,在規(guī)劃里面對相關土地進行土地預留的控制,針對不同充電設施的項目采用不同的管理方式,盡量縮短和簡化流程,同時開放市場。
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